Νέα µορφή στον θεσµό των λαϊκών αγορών µε τη συμμετοχή περισσότερων παραγωγών ώστε να πωλούν αδιαµεσολάβητα τα προϊόντα τους σε ανταγωνιστικές τιµές και ποιότητα, σχεδιάζει το υπουργείο Ανάπτυξης. Παράλληλα, µελετάται η κατάργηση των νομικών προσώπων που τις διαχειρίζονται λειτουργικά και διοικητικά σήμερα και η μεταβίβαση της διαχείρισή τους στους οικείους δήµους, η έκδοση περισσότερων αδειών, η µεταφορά αλλά και η συγχώνευσή τους.
Σήµερα περίπου 13.000 επαγγελµατίες (έµποροι, αγρότες, καλλιεργητές κ.τ.λ.) αναπτύσσονται σε 1.500 σηµεία σε όλη την επικράτεια της χώρας κάτω από επαγγελματικές συνθήκες ευνοϊκές για την εποχή.
«Θέλουµε να φέρουµε τους παραγωγούς πιο κοντά στον πολίτη, ώστε να περιοριστεί κι άλλο η ακρίβεια. Λόγο των πολιτικών µας, άλλωστε, σε πολλούς τοµείς καταγράφεται αρνητικός πληθωρισµός», επισηµαίνει ο υπουργός Ανάπτυξης, Τάκης Θεοδωρικάκος.
Ενστάσεις, Προβλήματα κα Δυσκολίες
Αν και η δημιουργία, Λαϊκών Αγορών με αποκλειστικά συμμετέχοντες «Παραγωγούς Αγροτικών Προϊόντων» και όχι μόνο, αποτέλεσαν εξαγγελία του Πρωθυπουργού, ως σχέδιο πάταξης της ακρίβειας, πιστοποίησης της ποιότητας και ελληνικότητας των πωλούμενων προϊόντων, αλλά και βελτίωσης του εισοδήματος των Ελλήνων αγροτών και παραγωγών, το θέμα έχει σκαλώσει στις αντιδράσεις των εμπλεκόμενων με τον ένα ή άλλο τρόπο στο δίκτυο των Λαϊκών Αγορών, της γραφειοκρατίας της Περιφέρειας Αττικής και του Υπουργείου Ανάπτυξης, που δεν επιθυμούν, για τους λόγους που αναφέρονται στην συνέχεια, την απεμπλοκή από το υπάρχον διαχειριστικό σύστημα των Περιφερειών, αλλά φυσικά και της ηγεσίας των υπουργείων Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης και τροφίμων που προς το παρόν κωλυσιεργούν στο να λάβουν αποφάσεις που «θα σπάσουν καρύδια»… υπό τον φόβο της άρνησης ψήφου προς την κυβέρνηση, παίγνιο που καλλιεργούν οι ηγεσίες των συνδικαλιστικών φορέων όλων όσων συμμετέχουν, κυρίως ως πωλητές στο δίκτυο των λαϊκών αγορών…
Όπως αναφέρθηκε στην προηγούμενη παράγραφο, οι αντιδρώντες στις εκσυγχρονιστικές αλλαγές, στο πλαίσιο, -νομοθετικό και διαχείρισης- του θεσμού των λαϊκών αγορών, είναι τόσο εσωτερικοί, όσο και εξωτερικής θέσης και χαρακτήρα, με προεξάρχοντες, α) όλους όσους ανήκουν στην κατηγορία των πωλητών, β) αυτούς που αυτοχαρακτηρίζονται παραγωγοί, χωρίς να διαθέτουν τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα γι’αυτό, γ) τους υπηρεσιακούς παράγοντες των «φορέων Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών» και των «Υπηρεσιών διαχείρισης Λαϊκών Αγορών, κάθε Περιφέρειας, δ) των υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης που έχουν αρμοδιότητα την πιστοποίηση της ελληνικότητας των αγροτικών προϊόντων που διατίθενται στις Λαϊκών Αγορών και ε) των ΟΤΑ Α’ βαθμού (Δήμους) που μάλλον αντιδρούν για λάθους λόγους…
Για τις νέες αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο των Λαϊκών Αγορών που ετοιμάζει το Υπουργείο Ανάπτυξης, υπάρχουν αντιρρήσεις από τόσο από τους εµπόρους (πωλητές), όσο και από τους δήµους, που παρότι θα αποκοµίζουν οικονοµικά οφέλη, ισχυρίζονται ότι δεν διαθέτουν, ιδίως στα µεγάλα αστικά κέντρα, υποδοµές καθαριότητας για να ανταποκριθούν σε ένα τέτοιο εγχείρηµα, αν και αυτό είναι αποκλειστικό έργο τους, για το οποίο αποζημιώνονται από τα σωματεία των εργαζόμενων στις Λαϊκές Αγορές, με βάση τις εισφορές που καταβάλουν οι τελευταίο…
Το πόσο «αλληλοεμπλεκόμενα» είναι τα συμφέροντα όλων των εμπλεκόμενων στο θέμα, με το κάθε μέρος να ζητά μόνο τις αλλαγές που του ταιριάζει, είναι δύο μικρά αλλά πολύ χαρακτηριστικά γεγονότα…«Πάντα λύνονται τα θέµατα, αρκεί η εκάστοτε πολιτική ηγεσία να συζητά πρωτίστως µε τους εκπροσώπους του κλάδου. Πριν λίγες ημέρες, ο (πρώην πλέον) πρόεδρος της Παναττικής Ομοσπονδίας Σωματείων Επαγγελµατιών Πωλητών Λαϊκών Αγορών (ΠΟΣΠΛΑ), ∆ηµήτρης Μουλιάτος, δήλωνε στην Απογευματινή της Καθημερινής: «Σήµερα, το 90% όσων δηλώνουν παραγωγοί στην ουσία δεν είναι. Αγοράζουν προϊόντα και τα πουλάνε παράνοµα σε βάρος των συναδέλφων τους και των καταναλωτών» «Το ζητούµενο είναι να µπουν περισσότεροι αγρότες και να διαθέτουν απ’ ευθείας τα προϊόντα τους. Έτσι θα βελτιωθεί περαιτέρω η κατάσταση, η οποία δεν είναι καθόλου κακή σήµερα. Η κίνηση έχει οµαλοποιηθεί και οι τιµές βρίσκονται στα καλύτερα επίπεδα. Η Λαϊκή αποτελεί το αποκούµπι του λαού. Κι αυτό προκύπτει από το γεγονός ότι µόνο στην Αττική, πάνω από 2 εκατοµµύρια καταναλωτές ψωνίζουν από τους πάγκους φρούτα, λαχανικά, νωπά, αλιεύµατα και άλλα τρόφιµα».
Το δεύτερο και ιδιαίτερα σημαντικό σημειακά στοιχείο, στην ροή των πραγμάτων, είναι η παρουσία του Διευθυντή του Φορέα Διαχείρισης Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής, Χάρη Πασβαντίδη, παρά το πλευρό της συνδικαλιστικής ηγεσίας των πωλητών των Λαϊκών Αγορών σε ενημερώτικήγ συνάντηση Βουλευτών του κυβερνώντος κόμματος…
Όπως ανακοινώθηκε: «Την Τετάρτη 8 Ιουλίου 2025, στα γραφεία της ΠΟΣΠΛΑ, πραγματοποιήθηκε συνάντηση του Προέδρου της Ομοσπονδίας, Δημήτρη Μουλιάτου (παραιτήθηκε από την θέση και αντικαταστάθηκε ήδη από την Τετάρτη 23 Ιουλίου, και μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, παρουσία του Διευθυντή του Φορέα Διαχείρισης Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής, Χάρη Πασβαντίδη, με τους Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας Νίκο Βλαχάκο, Σοφία Βούλτεψη, Μακάριο Λαζαρίδη (Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος), Δημήτρη Μαρκόπουλο, Στέλιο Πέτσα και Μαρία Συρεγγέλα.
Κατά τη συνάντηση τέθηκαν εκτενώς οι νέες ρυθμίσεις του Υπουργείου Ανάπτυξης για τη δημιουργία δήθεν αγορών αποκλειστικά για παραγωγούς. Τόσο η Ομοσπονδία των Παραγωγών όσο και η Ομοσπονδία των Επαγγελματιών Πωλητών εκφράσαμε από κοινού, με σχετικές ανακοινώσεις, την πλήρη αντίθεσή μας σε αυτόν τον σχεδιασμό. Επισημάναμε και ξεκαθαρίσαμε ότι οι υφιστάμενες λαϊκές αγορές δεν αποτελούν το πρόβλημα, αλλά τη λύση απέναντι στην ακρίβεια. Στις λαϊκές δεν λειτουργούν καρτέλ, αλλά ο υγιής ανταγωνισμός, που συμπιέζει τις τιμές προς όφελος των καταναλωτών.
Στην ανακοίνωσή της η ΠΟΣΠΛΑ ανάφερε ακόμη: «Θέσαμε εκ νέου το πάγιο αίτημά μας για τη χορήγηση νέων αδειών σε επαγγελματίες και παραγωγούς πωλητές, ώστε να ενισχυθεί ο θεσμός των λαϊκών αγορών και να ανανεωθεί το ανθρώπινο δυναμικό του. Παράλληλα, προτείναμε στοχευμένες τροποποιήσεις στον Νόμο 4849/2021, με απλές, ρεαλιστικές ρυθμίσεις χωρίς δημοσιονομικό κόστος, που μπορούν να βελτιώσουν άμεσα τη λειτουργία των λαϊκών αγορών και να στηρίξουν τους χιλιάδες πωλητές.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στα φορολογικά ζητήματα, με έμφαση στην τεκμαρτή φορολόγηση εισοδημάτων που στην πραγματικότητα δεν υπάρχουν, καθώς οι πωλητές δεν εργάζονται κάθε μέρα – λόγω καιρικών συνθηκών ή άλλων αντικειμενικών περιορισμών, κάτι που προκύπτει εύκολα από την ψηφιοποίηση όλων των διαδικασιών ελέγχου. Τονίστηκε επίσης η άδικη προσαύξηση 10% για την απασχόληση υπαλλήλου στον πάγκο, καθώς και η επιπλέον φορολόγηση τριετιών, υποτίθεται για την ενίσχυση νέων πωλητών, τη στιγμή που δεν έχουν δοθεί νέες άδειες από το 2003.»
Φυσικά καμία αναφορά, για τους «μαϊμού παραγωγούς», την ελληνοποίηση αγροτικών προϊόντων εισαγωγής και δει τουρκικής ως ελληνικών, τις «μαϊμού» εικονικές άδειες πωλητών και παραγωγών αγροτικών προϊόντων, τον ουσιαστικά μηδενικό έλεγχο της σήμανσης προέλευσης των διατιθέμενων προϊόντων, της απουσίας ελέγχου της βιοχημικής επιβάρυνσης των διατιθέμενων προϊόντων από φυτοφάρμακα, του ελέγχου και της πιστοποίησης λειτουργίας των μέσων ζύγισης των προϊόντων και συνολικά όλων αυτών που επιβαρύνουν και διαστρεβλώνουν την εικόνα ορθής λειτουργίας των Λαϊκών αγορών, σήμερα…
Οι δήμοι…
Είναι μερικώς άγνωστο για ποιους λόγους αντιδρούν οι δήμοι, στην υπαγωγή της λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών σε αυτούς, αφού το μόνο πρόσθετο βάρος, αν μπορεί να θεωρηθεί βάρος, που θα επωμισθούν με τις συζητούμενες αλλαγές, είναι η αρμοδιότητες να καθορίζουν την λειτουργία των λαϊκών Αγορών και η αδειοδότηση των συμμετεχόντων σε αυτές, παραγωγών και πωλητών αγροτικών και όχι μόνο προϊόντων, για τις οποίες θα υπάρξει και μεταφορά των σχετικών εισφορών…
Είναι γεγονός ότι οι δήµαρχοι της Αττικής αναγνωρίζουν την προσφορά των λαϊκών αγορών σε ποιοτικά προϊόντα και τιµές προς τους δηµότες-καταναλωτές και αναγνωρίζουν ότι η λαϊκή αγορά είναι ένας χώρος συνάντησης και ανθρώπινης επαφής.
Επισηµαίνουν, ως προς τα προβλήµατα που δηµιουργούν οι λαϊκές αγορές, τις διαµαρτυρίες των κατοίκων των οδών όπου λειτουργούν. Επίσης, 6 στους 10 δήµαρχους αποδέχονται την κατάργηση των δηµοτικών τελών για τους κατοίκους των δρόµων όπου λειτουργούν οι αγορές, ζητούν όµως νοµοθετική ρύθµιση για να µπορέσουν να το κάνουν.
Οι υπηρεσιακοί παράγοντες…
Αν και επισήμως δεν υπάρχουν γραπτές αναφορές ή και δημόσιες δηλώσεις αντίδρασής τους, στις αλλαγές που σχεδιάζει νομοθετικά το Υπουργείο Ανάπτυξης, η παρουσία του κορυφαίου υπηρεσιακού παράγοντα του «Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών» της Περιφέρειας Αττικής, ισόνομα παρά το πλευρό της ΠΟΣΠΛΑ, σε επίσημη ενημέρωση βουλευτών για τις διατάξεις συζητούμενου νομοσχεδίου, είναι ενδεικτική της πλευράς στην οποία αυτοί βρίσκονται…
Το υπό κατάρτιση Νομοσχέδιο…
Το υπό κατάρτιση σχέδιο του υπουργείου, σύμφωνα με την Απογευματινή της Κυριακής, επικεντρώνεται σε διατάξεις που ορίζουν την δημιουργία «ειδικών Λαϊκών Αγορών» με παραγωγούς, σε προκαθορισµένες τοποθεσίες και ηµέρες, χωρίς συµµετοχή µεταπωλητών. Ειδικότερα, οι παραγωγοί θα πωλούν απ’ ευθείας στους καταναλωτές, χωρίς ενδιάµεσους, θα διασφαλίζεται η διαφάνεια στις τιµές και η γνώση της προέλευσης, θα ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα στην αγορά νωπών προϊόντων, ενώ θα διατηρούν µεγαλύτερο περιθώριο κέρδους, αφού δεν θα συµπιέζονται από τους εµπόρους.
Επίσης, «η απ’ ευθείας διάθεση από τους παραγωγούς εκτιµάται ότι θα µειώσει αισθητά τις τιµές, αφού αφαιρείται το κόστος της µεταπώλησης». Παράλληλα, «οι καταναλωτές θα έχουν καλύτερη πληροφόρηση για την προέλευση των προϊόντων, γεγονός που θα ενισχύσει την εµπιστοσύνη τους, ιδίως σε συνθήκες έντονης ακρίβειας».
Η πρωτοβουλία έχει και έναν στόχο ακόµα: «Να ενισχύσει τον δεσµό του πολίτη µε τον Ελληνα παραγωγό, τονώνοντας παράλληλα την τοπική οικονοµία και τον αγροτικό τοµέα».
Το νέο σχήµα θα εφαρµοστεί δοκιµαστικά σε επιλεγµένες περιοχές, κυρίως σε µεγάλες πόλεις, όπου το ζήτηµα των υψηλών τιµών είναι πιο έντονο. Παράλληλα, θα θεσµοθετηθεί σαφής διάκριση µεταξύ δύο τύπων λαϊκής αγοράς, της αµιγώς παραγωγικής, µε συµµετοχή αγροτών, και της µικτής, όπου θα συνυπάρχουν παραγωγοί και έµποροι, µε ξεκάθαρη σήµανση και εποπτεία.
Σύµφωνα µε τα ερευνητικά δεδοµένα, ο συνδυασµός ποιότητας, φρέσκων προϊόντων και προσιτών τιµών είναι οι βασικοί λόγοι που περίπου 2.000.000 καταναλωτές της Αττικής προτιµούν να ψωνίζουν βασικά είδη από τις 271 λαϊκές αγορές του Λεκανοπεδίου. Οµως, η έλλειψη πάρκινγκ, η ασφάλεια του περιβάλλοντος και η καθαριότητα θεωρούνται µειονεκτήµατα των αγορών.
- Το 49% των κατοίκων της Αττικής ψωνίζουν κυρίως από τις 271 λαϊκές αγορές της, ενώ το 68% συνδυαστικά από τις λαϊκές και τα σουπερµάρκετ.
- Το 70% αγοράζουν φρούτα και λαχανικά και οι υπόλοιποι αγοράζουν ψάρια, αβγά, µέλι, ξηρούς καρπούς, είδη ένδυσης και υπόδησης, είδη σπιτιού κ.λπ.
- Το 71% προτιµούν τις λαϊκές αγορές λόγω ποιότητας και ποικιλίας. Tο 67% λόγω των τιµών.
Mέχρι 20 ευρώ δαπανά το 27%, από 20- 40 ευρώ το 48%, ενώ από 40-60 ευρώ το 19% των καταναλωτών.
- Το 83% δηλώνουν αρκετά ικανοποιηµένοι από τα προϊόντα και τις τιµές των λαϊκών αγορών.
- Το 16% µερικά ικανοποιηµένοι και 1% καθόλου ικανοποιηµένοι.
